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    上海到南宁物流|上海到南宁货运|至南宁专线国家铁路局认为“三定方案”是确定该部门职责的法定依据。而“三定方案”确定的国家铁路局五项职责中，没有“铁路客货运杂费审批职责”。相反，国家铁路局认为另一份文件清楚表明了有权行使上述职责的部门。2013年3月20日，财政部发布了《财政部关于印发〈中国铁路总公司组建方案〉和〈中国铁路总公司章程〉的通知》(财建〔2013〕76号)，其中明确:根据《国务院关于组建中国铁路总公司有关问题的批复》(国函〔2013〕47号)的精神，中国铁路总公司的主要权限包括“在国家规定的权限范围内，确定运价水平。管理铁路杂费项目和标准”。
    上海到南宁物流|上海到南宁货运|至南宁专线国家铁路局在上诉状中强调，这份通知“清楚表明了有权行使该权限的部门。”早在今年3月24日，本报就曾以《火车退票费审批权去留成谜 国家铁路局称暂列名下尚未定论》为题对此进行报道。当时，记者通过对今年2月各部门晒出的权力清单进行对比，发现国家铁路局存在两个版本的权力清单:一个是国家铁路局公布的，一个是国家审改办公布的，且两个版本表述有差异。

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