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国家公共财政投入的冷链基础设施方面投资极低
来源:www.xiningwl.cn 发布时间:2016-05-31 点击数:
由于农产品从产地到消费者的分销体系链条较长,冷链体系庞大,单个企业难以独立覆盖整条冷链,就出现了“公地悲剧”。上海到南宁物流对于农产品冷链物流环节中无论是田间采摘预冷、初加工预冷,还是冷藏与冷运衔接处的“冷理货区”,都会因为拥有权的多主体“公地悲剧”,导致没有企业愿意投资而只是使用,从而加剧了企业在断点环节的投资弱化,最后演变成全冷链的系统“悲剧”。
看来,问题的核心清晰地指向了冷链基础设施的投资主体错位。欧美国家在国家公共财政投资上少之又少、慎之又慎,但在农产品冷链基础设施投资方面却采取全部或大部分由国家公共财政投资的方式。而近几年来我国在铁公基建设方面不遗余力地进行投资,甚至在本应由企业自行承担的投资领域也改由政府主导,比如对技术创新的激励和在新能源、新材料上进行政策补贴,却在最应该由国家公共财政投入的冷链基础设施方面投资极低,结果导致相关产业产能过剩。
在全国3700万吨整体冷链库容、9万辆冷运车辆条件下,目前冷链的发展存在问题:部分冷库的扎堆性重复建设,而社会性冷链基础设施却严重缺位。当前个别企业在冷链基础设施的投资也只是集中在供应链条短、可全覆盖的冷链环节,或者由药品冷链等高利润空间支撑并带动的共用冷链基础设施。而全局冷链基础设施的投资和“断链”上海到南宁物流的接续只有加大国家公共财政投资,才有可能唤起其他的跟随投资投放在快速高收益的冷链环节,从而让缺失的中国冷链快速发展起来。
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