要通过实施清洁生产、发展循环经济降低产污强度

来源:www.xiningwl.cn 发布时间：2013-06-18 点击数:

上海到广西货运如何实现“在发展中保护、在保护中发展”？徐云表示，概括地讲， 就是通过科学技术的进步，发展绿色经济，实现物质、能量最大化利用和废物最小化排放，从而形成一个完整、健康、低污染、低耗能的生态产业链，在提高经济效益的同时，减少环境的污染， 将经济与环境的对立面转化为统一面，实现经济与环境的高度融合。随着环境压力的不断加大，生态文明建设已被提升到国家战略高度，“生态环境就是生产力” 已成决策者共识。但不容忽视的是，GDP 至上的发展模式依然存在于我国很多地区、尤其是经济较为落后的地区。徐云认为，当前，保护环境已成为经济进一步发展的瓶颈，为此必须转变经济的发展方式，上海到广西货运要把经济发展与环境保护紧密结合起来，推动经济发展进入转型的轨道，把环境容量和资源承载力作为发展的基本前提。各级政府及环保部门要把保护环境融入重大项目布局和建设的各个环节，以环境容量优化区域布局，以环境管理优化产业结构，以环境成本优化增长方式， 以环境标准推动产业升级，坚决严格控制高耗能、高排放项目建设，确保经济社会与环境协调发展。发达国家的发展经验均表明，环境影响评价是防止工业化污染最为有效的方法。因此，徐云指出，在环境影响评价工作中，对于“十二五” 新建项目，要严格环境准入，通过产污强度硬约束，为产污强度高的生产工艺设置一道不可逾越的防火墙，推动经济发展方式转变。对于现有项目，要通过实施清洁生产、发展循环经济降低产污强度。各行各业都要从产品设计开始，直至生产全过程的各个环节，节能降耗减污，最大限度地减少污染物产生，降低产污强度。对于落后产能，要坚决予以淘汰，进一步调整优化产业结构。逐步探索建立生产者延伸责任制与产污强度准入制度，将产污强度作为新建项目的准入门槛，作为现有项目的生死红线，作为环境保护和经济发展水平的衡量标准。值得一提的是，作为环境与经济的最佳契合点，我国节能环保产业现已呈现出广阔的发展前景。针对这一战略性新兴产业的未来，徐云指出， 尤其应避免重复建设、重复研究。重复建设不可避免地会造成资源浪费；重复研究则是最大的重复建设，因为这将直接导致我国一些有关国计民生、经济安全的技术长期处于中等水平，直接影响未来经济的健康发展。

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