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航运业振兴五步走

来源:www.xiningwl.cn 发布时间：2013-03-14 点击数:

上海到南宁物流“航运兴则海洋强，海洋强则国力升。国家应充分重视航运业的重要地位，营造良好政策环境，推动航运业快速发展。”日前，大连海事大学校长王祖温代表接受采访时表示，近年来，受国际金融危机影响，我国航运业面临诸多困难，亟待政府采取相关措施，扭转当前不利局面。

王祖温认为，我国航运业在软实力建设上，与发达国家和地区还存在一定差距，税收制度、船员队伍建设、环境保护等较为滞后。建议政府从五方面入手，振兴我国航运业。

首先，要完善航运企业税收制度，给予上海到南宁物流航运企业对营业税和增值税两种税收方式的自由选择权，并进一步完善“营改增”制度。给予航运企业所得税优惠，并实行特许航运物流企业计划，规定特许航运物流企业可以享受优惠税率。

“当前我国船员税收负担较重，很多高级船员人才流失。”王祖温介绍，瑞典、新加坡、菲律宾等国均完全免征海员所得税，建议国家加快调整针对海员这一特殊群体的税收制度，尽快出台免征中国船员个人所得税的政策。

此外，王祖温建议，建立由国家统一管理并委托高校运作的认识实习船队，由国家主管部门投入专项资金建设生产实习两用船队，以资助各院校海上专业学生的认识实习。

在谈到运价持续低迷的问题时，王祖温希望政府借鉴境外班轮公会相关做法，通过行业联盟稳定运价，鼓励国内专业航运公司组成运价稳定组织，同时建立由政府主导的运价稳定基金。

“近年来，船舶及相关活动对环境造成污染的风险几率增加，国际社会环境保护意识不断提高。”王祖温建议，设立拆船补贴基金，对满足条件的船舶给予一定拆船补贴;出台相应规定，进一步鼓励节能货船发展。

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