警惕不对等开放 以中国速度跨进GPA

来源:www.xiningwl.cn 发布时间：2012-12-31 点击数:

      上海到南宁物流上海到广西物流|上海到广西货运|至广西专线|大件运输|02166083795|一直以来，以欧美为首的发达国家都将中国政府采购市场视为一块“肥肉”，一直敦促中国政府进一步开放相关市场。
    但也有不少业内人士提醒，针对上述发达国家提出的要求，中国政府要认真思考，政府采购市场的开放一定要遵循“1美元换1美元”的对等原则。如果目前中国政府的采购市场全部开放，虽然表面上其他国家的市场也同等对中国企业开放，但由于中国企业的国际竞争力还很弱，所以几乎拿不到对方国家的订单，这样的开放就是不对等。
     上海到南宁物流上海到广西物流|上海到广西货运|至广西专线|大件运输|02166083795| “在中国提出第四次出价清单后，一些GPA缔约方依然向中国施加压力，要求中国在采购实体中增加更多的地方政府并在其他实体中纳入从事政府行为的国有企业，要求中国扩大受GPA约束的采购货物、服务和工程项目的范围等。这些缔约方实际上是比照GPA中的发达缔约方所做承诺提出的要求，而没有充分考虑中国的发展中国家身份和实际情况。”中国政法大学国际法学院教授史晓丽表示。
    事实上，美国也没有将其所有的州政府纳入政府采购的实体范围。此外，美国政府通过采取倾斜策略，制定“提高技术标准”、“增加检验项目”和“技术法规变化”等技术壁垒政策，提高外国高技术革新产品的进入门槛，削弱外国产品竞争力，这在无形当中就把许多中国企业拒于美国政府采购市场门外。
    为发挥政府采购政策功能，鼓励、扶持自主创新产品的研究和应用，财政部在2007年12月27日下发了《自主创新产品政府首购和订购管理办法》。
    政府首购制度需要一个全国统一的自主创新目录做指导。科技部、国家发改委和财政部自2006年就开始了国家自主创新产品的认定工作，但自主创新产品目录迟迟未能出台，致使以政府采购扶持自主创新产品政策一度陷入只闻雷声、不见雨滴的尴尬局面。

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