上海到南宁货运国资委也于近期提出国资部门应将国资经营预算管理权拿到手中，国资预算应由央企监管部门国资委独立编制。“这种模式就是说国资委拥有独立账户进行预算收支，享有完全的国资预算编制权，并直接向同级人大报告。”一位国资委官员说。

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　　上述接近财政部人士表示，财政部曾做过相关课题，提出这种浮动比例的可能，但因浮动比例需要政府与企业一对一谈，增加了行政成本，也给权力寻租留下空间，最终财政部采取固定比例。文宗瑜认为，固定比例公开透明，政策刚性强，有利于实施和监督。

　　文宗瑜表示，这一提议并不符合中国目前进行的预算改革、上海到南宁货运国库集中支付改革方向，更不符合国务院关于国有资本经营预算办法，即所有政府收支预算编制统一由财政部代表国务院向全国人大汇报。

　　“三定方案就没有给国资委预算编制和向人大直接汇报的职能。”文宗瑜说。

　　他表示，目前中国正在对政府所有收入进行清理归并，所有政府收入必须进入国库，央企红利也一样，怎么可能放在国资部门账户上进行收支，这是改革的倒退，并且没有法理依据。http://www.xiningwl.cn/news/sfdgfhfsadfdsg.htm

　　此外，上述国资委人士还透露，目前也在对央企红利收取比例进行研究，上海到南宁货运“目前试行的政策主要缺点是收取比例缺乏灵活性，现定的都是固定比例，没有办法反映出不同的企业在投资机会和发展前景上的差别，因为未来可能将比例设定为由固定部分和浮动部分共同组成，浮动部分的权重应该考虑到行业特点，例如周期性行业的收益变动性大，可变部分就应该越高 ”。

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