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我国处在全球碳交易产业链的最低端

来源:www.66083797.com 发布时间:2011-8-22 点击数:
 

    上海到南宁物流此前发布的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》提出,到2015年,战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重力争达8%左右。到2020年,战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重力争达15%左右。节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造4大产业成为国民经济支柱产业,新能源、新材料、新能源汽车3大产业成为国民经济先导产业。

我国处在全球碳交易产业链的最低端
《经济参考报》:近年来,碳交易概念日渐流行,国内各地相继建立了环境权益交易机构,但近日有媒体称国内三大碳交易所“无米下锅”,普遍处于亏损状态,原因何在?
  王毅刚:各地逐步建立的环境交易所,实际上是走在了我国碳排放交易市场的前头。目前我国作为发展中国家在《京都议定书》没有强制减排义务,我国也没有建立起碳排放交易体系。没有碳,也没有交易标的,更没有市场。
  由于缺乏碳市场,国内的环境交易所更像是一个信息供给和咨询服务平台,而不是欧洲的气候交易所那样的专业碳交易中心。
  http://www.xiningwl.cn/zhuanxianone.htm 《经济参考报》:我国一直在积极参与国际上的清洁发展机制(CDM),而且是全球CDM大国,这是否能代表我国碳交易市场的发展?
  王毅刚: 《京都议定书》所规定的清洁发展机制是目前中国惟一能够参与的《京都议定书》框架下的国际碳交易机制。CDM是基于项目的交易机制,交易单位为Certified Emission Reduction(CER)。我国早在2002年8月就批准了《京都议定书》,之后积极参与清洁发展机制,如今成为全球最大的CDM项目供应国。尽管中国是CDM大国,但在全球碳市场的大格局中,我们也只是CER现货交易的单纯卖方,未进入到国际碳金融体系的核心。
  我国长期以来的CDM机制都有很大的不确定性,随着《京都议定书》第一承诺期的即将到期,我们必须为现有的CDM项目和未来开发的CDM寻找新的出路,而国内碳交易市场无疑是最可行的选择之一。目前的国内碳交易仍处在一个制度的探讨和研究阶段。
碳交易试点范围有些偏小
《经济参考报》:今年4月份,国家发改委应对气候变化司副司长孙翠华曾表示,将在北京、重庆、上海、天津、湖北和广东展开碳交易试点。开展碳交易试点有无必要?
  
华北电网区域可作为先行试验区
《经济参考报》:我国碳交易可以从什么行业开始?
  http://www.xiningwl.cn/zhuanxiantwo.htm 王毅刚:碳排放交易制度首选限制排放的行业是火电行业,尤其煤电是最重要的限排行业。火电行业具有迁移成本高、减排成本偏低和网格化的特点,可以避免产业的逃逸和排放转移。同时,我国的电力行业计量体系足够完善,相对而言更容易解决碳交易中的核证、计量问题。
  值得注意的是,碳价可能会增加电力企业成本,因此,应该准许电价有一定的自由浮动。在初期阶段,可以适当调高电价。
  《经济参考报》:我国哪些区域适宜作为先行核心减排区?
  王毅刚:我认为选择核心先行减排区应考虑四个因素:行业性因素:要求是减排成本低、转移成本高的行业是首选;限排行业本身的区域竞争优势;新技术产业的优势和禀赋;其他辅助性的支持措施。
  以火电行业的竞争优势而言,选取晋冀鲁蒙京津(华北电网区域)为核心减排区。这个区域的重点方向是以提高燃煤技术为核心的减排,建立煤—电、煤—电—焦、煤—电—化、煤—电—水泥的循环经济能源密集区。
  首先,华北电网区域可以说是我国能源产业的心脏地区,煤电产业优势突出;其次,华北电网区域在风能和太阳能、煤层气等新能源开发和利用上具有很好的禀赋;在辅助性措施上,有政策支持不但可以把这个区域建设成碳交易的平台,还可建设成电价资源改革和新电网建设的平台、低碳技术平台、财政支持低碳产业的平台、国际低碳合作的平台。
  如果把华北电网区域作为核心减排区,可把陕、豫、辽、浙、苏做预备观察区,并同时规定参与第二阶段减排时间。对浙、苏要避免电力布局的就地平衡,特别是燃煤火电的就地平衡,要建设跨省跨区的输电通道,在全国范围内优化煤炭、水利、风能资源。必要时,可提高部分铁路运输煤炭的运费,防止火电生产向核心减排区(华北电网)外的非核心减排区的过度转移。浙、苏等省,应尝试电源本身的多元化,尝试低碳的电源,如核电、天然气等。
我国冷链产业发展处于相对落后的地位,但是我国冷链产业有巨大的提升空间,呈现巨大的市场潜力。

为了保障食品的新鲜,最大程度的防腐,发达国家大多采用冷链物流体系完成对食品的运输,既是出于减少食品损耗、降低成本的考虑,也是增加食品产量和产值的考虑,以进一步带动食品经济。因此,发达国家形成完整的冷链物流体系。

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